北京时间7月17日上午,美国众议院司法委员会反垄断、商法和行政法小组委员会今日举行听证会,邀请了Facebook、谷歌、亚马逊和苹果四家公司。谷歌副总裁兼政府事务和公共政策全球负责人卡兰·巴迪亚(Karan Badia) 在听证会上作证。以下是卡兰·巴迪亚证词节选:
克鲁兹主席、广野代表、尊敬的委员会成员:感谢你们今天有机会与你们交谈。我叫卡兰·巴蒂亚(Karan Bhatia),是Google 副总裁兼政府事务和公共政策全球主管。在此职位上,我负责领导Google 与美国和世界各地的政策制定者、政府官员和主要政治利益相关者就公共政策问题进行接触。
谷歌是一家自豪的美国公司,业务遍及美国各地。正如之前宣布的,我们今年将投资超过130 亿美元,扩大我们在14 个州的业务,并为美国创造数千个就业机会。我们也是一家全球性公司,也是一家大型美国出口商,与世界各地的竞争对手展开激烈竞争。
我们是一家着眼于未来的公司,每年投入数十亿美元的研究和投资来开发和创新产品,帮助人们过上更好的生活。
我们生活在一个精彩演讲和思想源源不断的时代。人类历史上从未有过这样的时期:如此多的人可以以如此低的成本通过如此多的渠道与如此多的受众分享如此多的想法。这一切之所以成为可能,是因为有了Google 等搜索引擎和YouTube 等内容共享平台。互联网平台已经成为一种革命性的思想交流工具,它是如此强大。
提供一个可以轻松共享和访问各种信息的平台是我们使命的核心,也是我们商业模式的核心:Google 和YouTube 需要让每个人受益,无论种族、国籍、性别、宗教或政治派别。因此,我们有强烈的商业动机来防止任何人干扰我们产品的完整性或我们向用户提供的结果。
所以,让我明确一点:谷歌没有政治偏见。事实上,我们非常努力地以客观、非政治的方式打造我们的产品并执行我们的政策。我们这样做是因为我们希望创造所有美国人都可以使用的工具。我们的搜索引擎和平台反映了当今的网络世界。
《经济学人》 最近进行了一项实验。他们首先根据谷歌算法对政治公正结果的定义创建了一个模型。然后,2018 年每天搜索31 个术语会产生175,000 个新闻来源链接。最后,他们将这个模型与谷歌在2018 年测试时的结果进行了比较。结果发现,谷歌的表现与他们的模型一致,没有证据表明存在政治偏见。
在Google 搜索上,我们的目标是根据所有用户的查询向他们提供相关且有用的结果。 Google 搜索每天处理数十亿条查询,其中15% 是我们以前从未见过的,更不用说网络本身在不断变化。
构建一个能够为所有查询提供最相关和最有用的结果的搜索引擎是一项复杂的挑战,需要持续的研究、质量测试和投资。我们不断创新,以更好地应对这一挑战。我们的知识图允许您搜索各种事物、人物或地点- 例如地标、名人、城市或艺术品- 并立即获取与您的查询相关的信息,这是解决复杂挑战并构建另一个步骤的好方法迈向下一代搜索。
我们与来自美国和世界各地的外部搜索质量评估员合作,评估我们搜索结果的质量。对我们的搜索算法提出的所有更改都经过这些评估人员严格的用户测试和评估。我们的评估人员使用我们发布的搜索质量评估指南来为这些评估提供信息。
这些准则定义了我们排名系统的目标,包括建立评估页面专业性、权威性和可信度的标准;这些标准不需要对政治意识形态进行评估。我们的搜索质量评估员的评级帮助我们根据全球Google 搜索用户的极高标准来衡量结果的质量。
除了搜索质量测试之外,我们还在将这些功能发布给所有人之前评估它们在现实世界中的交互。在决定是否可以启动更改之前,经验丰富的工程师和搜索分析师以及其他法律和隐私专家会对这些实验的结果进行评估。
我们仅在非常有限的情况下从搜索结果中删除内容。我们都将在法治下运作,并尽可能依赖法院命令。虽然我们需要防止不良行为者利用漏洞、欺诈或通过操纵、垃圾邮件或其他形式的滥用进行其他形式的滥用,但我们知道透明度对于维护用户信任至关重要。
除了发布搜索质量评估指南外,我们还在“搜索引擎如何工作”网站上提供信息。我们还发布年度透明度报告,分享有关政府行为和政策如何影响隐私、安全和在线信息访问的信息。我们不断添加数据和报告以向用户提供信息,包括我们新的《透明度报告:谷歌上的政治广告》 。我们欢迎通过公共透明度门户提出新数据或报告的建议。
Google 搜索旨在为网络建立索引,而YouTube 则托管内容。 YouTube 致力于提供一个人们可以倾听、分享、建立社区并取得成功的平台。 YouTube 等成功平台已成为用户从以前无法访问的地方获取突发新闻和共享内容的一种方式。许多YouTube 用户可以利用该平台谋生。
去年收入超过10 万美元的YouTube 频道数量增加了40%。每月约有20 亿用户浏览YouTube。由于这种规模,我们越来越依赖算法来过滤符合我们要求、社区准则的视频,并推荐用户可能想要观看的视频。
我们致力于增加YouTube 上的信息和言论自由。但我们也意识到,这一使命伴随着某些责任,包括将某些类型的信息保留在平台之外的责任。 YouTube 的社区准则为我们可以做什么和不能做什么提供了明确的规则。我们的托管平台对描述虐待儿童、暴力极端主义或煽动因种族或宗教原因而针对个人或社区实施暴力的内容采取零容忍态度。
我们还有其他政策来限制本来可以提供的内容。一个例子是删除不符合我们的《广告主友好指引》 规定的视频,该规定基于我们从广告商那里收到的反馈,以澄清他们不希望与广告一起显示的内容。
阻止您的广告与此内容一起展示并不构成审查。这只是一个商业决策,对创作者生态系统很重要。
我们还与其他企业和政府签署了《消除网络恐怖主义和暴力极端主义内容基督城宣言》(克赖斯特彻奇行动呼吁,消除网上恐怖主义和暴力极端主义内容),这是各利益攸关方为解决社会难题而对话的建设性成果。这些政策变化和承诺与政治无关。这是我们处理网上仇恨和激进内容的责任的一部分。
我们还对可能不适合所有受众的内容进行年龄限制。我们有额外的用户控制,例如限制模式,允许用户过滤更多成人内容。通过启用受限模式,由一小部分受众过滤的内容仍可供网站上的其他用户查看。
尽管我们采取了一致的措施来应用我们的政策,但我们的系统有时可能会出错。我们从各个方面得到了各个用户对这个问题的反馈。为了解决这个问题,我们有一个明确的上诉程序,如果我们犯了错误,我们将推翻决定。
随着技术在美国人的生活中继续发挥越来越重要的作用,我们知道我们的用户期望我们的产品具有最高水平的完整性,我们必须满足这些期望。如果我们达不到期望,用户就会离开我们。这就是为什么我们大力投资系统和工具,帮助我们找到与用户最相关的内容,并以分析客观和政治中立的方式做到这一点。
非常感谢您有机会向您介绍我们的制度和政策。我期待着回答您关于这些方面的问题。